对于迅速下跌的钢铁价格而言，“限产保价”措施还是治标不治本。只有转变观念，调整产业结构，提升产品技术能级，才能治本。
    价格像“过山车”

    钢铁企业的紧张不是没有道理，今年，钢铁行业经历了“冰火两重天”。

    今年3月，钢铁价格曾出现历史最高价位，而4月以来，国内钢材价格一路下跌，特别是各类板材价格与3月末价格水平相比，平均跌幅高达30%-40%。其中，中厚板的价格从5600元/吨下降到4100元/吨，最低甚至已经达到2800元/吨；热轧板的价格则从5300元/吨下降到3700元/吨，冷轧板的价格也从7800元/吨下降到5900元/吨。这样的下跌速度，是国内钢铁行业从来没有出现过的，也让持续了4年多的钢价牛市变成了熊市。

    钢铁价格的下降幅度为何如此迅猛，业内一般认为，供求关系的变化和国家宏观调控措施生效，是关键因素。

    从供求关系看出，由于2003年、2004年陆续投资建设和改造的钢铁新项目相继投产，使得今年的钢铁产能不断释放。今年1月-8月，国内生铁、粗钢、钢材的累计产量分别为21101.39万吨、22484.95万吨和23621.11万吨，同比分别增长31.9%、28.2%和26.2%。这一速度远远高于全球钢铁业的增长速度。数字显示，今年1月-8月，全球61个国家和地区累计粗钢产量为72898万吨，同比增长6.9%，但中国之外的其他地区合计生产粗钢50413万吨，同比下降0.5%。由此可见，中国已成为全球钢铁生产增长的最大发动机。

    与此同时，人为炒作被认为是导致钢价波动的一个重要原因。现在，我国钢铁业集中度太低，全国有4992家钢厂；钢铁销售方式相对落后，直接销售和分支代销分别只占20.67%和17.2%，全国20万家以上的中间商控制着61.7%的份额，经销商买空卖空，加剧了价格下跌。

    业内人士透露，从今年第二季度开始，钢铁企业的亏损面迅速扩大，估计目前全国钢厂中有40%左右的企业处于亏损局面。

    众说“限产保价”

    尽管钢铁业也开始叫苦了，但对于它们联手限产保价的措施，业内外褒贬不一。

    下游企业认为这种做法有失“大家风范”。一家造船企业人士向记者表示，3年前，当钢铁价格疯涨之时，造船、家电等行业都蒙受了巨大损失，几乎是造一艘船就亏一艘船。2003年初，国内六大船厂老总就曾联名上书，请求取消当时对钢铁行业的保障措施，适当降低钢板价格。在这之后，虽然保障措施在一段时间后取消，但钢材价格上涨的步伐始终没有停息，几年来，钢铁行业一直处于暴利状态，下游不少行业总是亏本，钢铁行业也并没有为下游企业的生存想什么。如今，钢材价格开始出现理性回归趋势，钢铁企业就开始联手限产保价，有点不近人情。

    业内人士向记者表示，联手限产保价的措施近年来是从未有过的。

    从历史数据看，目前的价  格水平离历史最低还有一定距离，但如果从成本价格来看，由于铁矿石等价格越来越高，目前的钢材价格确实难以保障钢铁企业的盈利，限产保价还是有一定必要的。业内人士认为，限产保价的作用有多大，还很难说，因为目前总的钢铁产能已较两年前有很大增长，在供大于求的情况下，这种联盟的基石并不牢固，只要部分价格稍有回调，一些企业肯定会立马扩大产能，联盟不攻自破。

    中国金属学会常务副理事长仲增镛表示，目前国内钢铁价格下跌，主要是部分产品生产过剩，采取这样的临时措施，可以起到一定的作用，让钢铁价格逐渐回归理性。但他也指出，过去几年中，国内钢铁业属暴利行业，如今，市场供求关系发生转变，钢铁企业应该转变观念，追求合理利润。

    或许钢铁企业也考虑到了限产保价这一做法会引起非议，此次在北京召开的“中国钢铁工业协会稳定国内钢材市场座谈会”没有邀请媒体参加，属于一个“闭门会议”。

    转变的是观念

    但，限产保价的措施终是治标不治本，只有转变观念，调整产业结构，才能治本。

    上海钢铁产业预警专家小组成员贾良群分析，尽管中国今年的GDP增幅依然有望保持在7%以上，但从以往钢铁行业的发展规律来看，与钢铁业发展成正比的不是GDP增幅本身，而是其加速度。从去年开始，随着宏观调控的加强，GDP增幅正在下降，钢铁下游产业增长速度放慢，加速度为负，因而钢铁业此次调整不会是短时间的回落。

    产业集中度的调整，一直被认为是钢铁行业治理的关键。与国外相比，我国钢铁产业集中度十分低。过去是因为计划经济和战备观念有意分散布局，后来又与地方政府和投资方的急功近利有关，使得全国钢铁生产企业从10年前大约600家迅速扩张到目前的数千家。产业集中度低，一方面加剧了企业之间的无序竞争，一有风吹草动就会引起钢铁价格的大幅波动；另一方面也削弱了钢铁行业在购买原材料、能源等资源时的谈判能力，在资源比较紧张的情况下，加剧了原材料价格上涨的压力，对钢铁行业的整体发展产生负面影响。

    专家认为，受到地方保护主义和行政体制的束缚，我国钢铁行业结构调整还需要很长一段时间，但政府和相关部门必须大力推动这一趋势，才能跟上世界钢铁行业发展的步伐。

    近年来，全球钢铁巨头的发展战略主要表现在“加快全球化进程”,“并购重组更加突出”,“高度重视资源保证”以及“避开资源劣势，集中力量使技术和质量领先”等方面。全球米塔尔集团等排名靠前的大型钢铁企业，已经慢慢“褪”去区域性企业的色彩，大步迈向全球———米塔尔已经在全球14个国家开设工厂或拥有股份。

    去年开始，钢铁行业并购重组之风愈演愈烈。对于大钢铁公司来说，比新建钢铁生产设备能力更加有效的做法是并购自己的竞争对手，不断提高集中度。与此同时，对于铁矿石资源的追求和争夺也空前激烈，建立稳定的资源供应渠道已经成为国际巨头市场发展战略的一部分。像新日铁、JFE等钢铁企业纷纷与铁矿石巨头结成了资产纽带。

    按照新的《钢铁产业发展政策》，  到2010年，国内前10家钢铁公司钢产量将达到全国总产量的50%，到2020年这一比例要达到70%。而如今,这个比例仅为35%左右。专家认为，如果说过去几年的市场狂热让这种调整的重要性降低，大家只顾赚钱而无暇顾及，那么如今，市场和行业进入盘整期，国家相关政策也即将出台，中国钢铁行业的一轮大调整将不可避免，到那时，钢铁价格暴涨暴跌的局面或许就可以避免了。